当时方位:主页资讯财经 正文
发布日期：2021-08-09来历：农民日报·我国农网作者：高杨阅读次数：
前段时间河南遭受被称为“千年一遇”极点特大暴雨，形成严重人员受伤或逝世和财产损失，一起也拷问、查验了咱们应对大灾的危险防控才能。相对城市和工业，农业乡村防灾减灾才能显着缺乏。到7月29日，河南农作物受灾1450万亩，成灾940万亩、绝收550万亩。
用稳妥涣散危险是咱们在实际中的遍及做法，但遇到大灾，仅靠稳妥的力气还远远缺乏，需求一整套支撑系统来涣散稳妥的危险。在国外农业较为兴旺的国家，许多都存在政府主导的农业稳妥大灾危险涣散机制。笔者也呼吁，我国应赶快在国家层面树立“稳妥＋再稳妥＋大灾危险基金＋紧迫融资机制”的农业稳妥大灾危险涣散系统。其间后三项可理解为愈加广泛的“广义”上的再稳妥准则。
现在在这个系统中，有的环节没有树立或不完善，有的还停留在当地探究阶段。首先说稳妥，比较其他财产稳妥，农业稳妥自身就含有防备大灾的内容，但整体而言，触发大灾理赔的门槛较高，一起还存在着赔付不多、定损困难等问题。
其次是再稳妥。上一年8月27日，财务部等9家单位一起建议筹建我国农业再稳妥股份有限
。再稳妥被业界称为“稳妥的稳妥”，能有用为稳妥公司涣散危险。我国农业再稳妥公司树立的最主要功能便是涣散农业稳妥大灾危险。现在公司处于树立之初，现已开展业务，未来将在我国农业稳妥大灾危险办理中处于最重要的方位。
然后是大灾危险基金，用于防备因农业巨灾危险引起的政府或稳妥公司超量补偿危险。准则的树立有赖于政府财务支撑，当一般的再稳妥缺乏以掩盖危险时，国家就会发动使用农业稳妥大灾危险基金。基金规则由我国农业再稳妥公司担任推动树立并统筹办理，现在国家层面的准则还没有树立，但已有部分省份进行了探究和测验。
最终是紧迫融资机制。在大灾面前，抢救人民群众生命财产安全始终是第一位的。当灾祸大到前三项保证都无法“兜底”时，就需求发动紧迫融资机制，由政府规则的主体向银行贷款，合理设定额度和期限，给予最优利率支撑，并保证专款专用。现在这项准则在我国农业范畴也还没有树立。
当时正值“七下八上”防汛抗旱要害阶段，农业乡村防灾减灾局势非常严峻，这时候火急地需求及时发动农业灾祸稳妥理赔作业，及时理赔、应赔尽赔。系统的树立并非是一朝一夕的工作，这就要求咱们从现在做起，从此次河南暴雨灾祸做起，赶快树立农业稳妥大灾危险涣散系统，为推动我国农业抗灾救灾做好“兜底”保证。
