一家在妈妈单位旁、外婆家门口的托育中心，解决了一个家庭养育孩子的烦恼。今年5月，1岁半的萌萌入托，成为南昌市凯德托育中心绿地校区的一员，萌萌变独立的同时也交到了许多好朋友。
如今，像凯德托育中心提供托育服务的机构在南昌共588家，其中托育机构77家、幼儿园延伸班511家，全市总托位数达21112个，每千人口托位数达3.36个，普惠托位占比77.4%。
3岁以下婴幼儿照护服务是保障和改善民生的重要内容。近年来，南昌市强化政府引导与鼓励社会参与并重，大力推动婴幼儿照护服务发展：成立3岁以下婴幼儿照护服务工作领导小组；发展普惠托育服务被纳入全市经济社会持续健康发展“十四五”规划、卫生健康“十四五”规划、民生实事项目、改革攻坚十大行动、“一老一小”整体解决方案、强省会战略等多项重大重点工作中……日前，记者走进一家南昌市首批婴幼儿照护服务示范机构，当起了“体验官”，看南昌如何补短板、扩供给、强保障，发展普惠托育，帮助育儿家庭解决后顾之忧。
一手提着包，一手牵着娃，刚退休的老两口王宏英和舒建明离开世纪中央城小区，10分钟的路程，来到绿地中心商务区一座写字楼三楼的一角。600多平方米的空间，温馨的装潢和不时传来的清脆笑声让这家托育中心在高楼林立的商务区里显得很特别。这里正是王宏英外孙女萌萌所就读的凯德托育中心（绿地校区）。
“托育中心就在家门口，每天早上我和老伴送孩子过来，也顺便散散步。孩子妈妈在附近上班，接送很方便，我们和孩子都不折腾。”话音刚落，王宏英为萌萌背上书包，跟外孙女挥手告别。两年前，可爱的萌萌出生，作为家里的第一个孩子，全家都很宠爱，可随着萌萌长大，小两口都忙着工作无暇带娃，外公外婆虽然退休，可照顾起孩子却力不从心，孩子到底谁来带、怎么带成了这个家庭甜蜜的烦恼。
经过综合比较课程设置、学校硬件、餐食品质、师资配备、师生比例等各个指标，凯德托育中心这个家门口的托育中心成为最优选择，今年5月，萌萌妈妈为萌萌办理了入托手续。
2020年4月，南昌市出台了《南昌市3岁以下婴幼儿照护服务体系建设实施方案》，提出“建立属地为主、主体多元、管理规范、质量保证的婴幼儿照护服务体系机制，慢慢地提高婴幼儿照护服务供给”，措施包括对新建和在建的城市居住小区按照每千人口不可以少于10个托位规划、建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与居住小区同步验收、同步交付使用；支持国际、国内知名婴幼儿照护企业、早教企业、民营医疗保健机构和其它社会力量，在南昌兴办婴幼儿照护机构，并在保障用地、提供场地、减免租金等政策措施上加大支持力度；加大投入，在办园经费、教师待遇、生活经费等方面，支持公办幼儿园开展托幼一体化建设试点，逐步形成15分钟生活圈全年龄段托幼服务体系。
利好政策的不断出台让凯德托育品牌创始人邹丽看到了托育服务在南昌的巨大发展空间，2020年5月，凯德托育中心与豫章师范学院达成合作，确立人才教育培训机制，并做出开设新校区的决定，在南昌市卫生健康委员会等部门的主动对接下，同年12月，凯德托育普惠园鹿璟名居园正式成立。如今凯德托育在南昌已有6个校区，筹备校区2个，累计服务超过100万个家庭。
新校区在选址时，邹丽会根据居民区分布和人口密度，把托育机构列入“15分钟生活圈”，家长接送孩子到托育所会节省较多的时间。邹丽说：“把托育中心建在街道社区里、居民家门口、职工单位旁，让更多家庭托得好、托得起，打通了普惠托育服务下沉的‘最后一公里’。”
普惠托育机构环境好，有专业的教师照顾孩子，价格也实惠，帮助解决了育儿难题。“孩子很快适应了这里的生活，老师们细致耐心就像宝宝的妈妈一样，小朋友们从开始哭着入园到现在每天都不想回家。”王宏英满意地说道。
“萌萌，你来了呀。”“老师，早上好，你看我穿了新衣服……”清晨孩子进园时，园长李方艳、主班老师、保健医生早早地站在托育中心门口用热情洋溢的笑脸迎接孩子们的到来，她们微笑着向每个孩子问好和招手。孩子们用热情与活力，打破了凯德托育中心一早的沉寂，开启了元气满满的一天。
“一日之计在于晨”，晨检是每天孩子进入凯德托育中心前的一项重要保健措施。“宝贝，张开嘴，伸手，真乖。”保健医生引导萌萌张大嘴巴，熟练地拿出手电筒，仔细察看口腔情况，并将测温情况一起登记。
“入托前，晨检不仅是加深幼儿与老师感情的重要环节，更是防止幼儿患病的‘保护伞’。”李方艳介绍说，托育中心总结出“一脸二手三身体，四心五测六登记”的口诀，即检查孩子外表情况，看一看是否有擦伤、淤青、磕碰等外伤；观察口部、口腔是否有红点等异样，排除手足口等传染病；检查有没有会造成外伤及引发意外事故的物品入园；观察孩子的心理健康情况，向家长询问孩子在家的情况；做好体温测量，并在晨间检查登记表上做好登记。
完成晨检后，托育中心自动门缓缓打开，园区里传来幼儿爽朗的笑声和轻快的歌声。顺着长廊走到尽头便是幼儿专用配餐间，宽敞明亮的空间里，两名配餐员正熟练地将餐食分配好放置到各班级的餐车当中。“幼儿用餐是重点环节，第三方配送机构全链条我们都重点监控。”李方艳指着墙上的婴幼儿食谱和记者说，屋内的监控摄像头全天候监控，每餐的食物留存样本都要在专门的冰箱里留置48小时，最大限度保障幼儿的用餐安全。
“小朋友们排好队，今天我们吃鸡蛋、红薯和肉沫面条。”棕熊班的小朋友在保育员的指导下排队自助取餐，透过门上的玻璃看向教室，萌萌正戴着围兜自主进餐。主班老师用手机记录，并通过文字和视频的形式反馈到家长微信群，方便家长及时了解幼儿在园情况。凯德托育中心根据不同月龄段的孩子，共分为“棕熊班”“长颈鹿班”“小猴子班”3个班级，中心现在共有50名幼儿。萌萌所在的班级是棕熊班，这里主要托育托小班1岁半-2岁的幼儿，目前班里共有15名孩子，由1名主班老师、1名蒙氏教师、1名配班老师和1名保育员负责照料。
往教室里走，开门后顺手推下门上的阻隔块，防止门自动关闭导致孩子被夹伤，所有的桌椅均是小号，为婴幼儿设置的小号清洗台，1.3米以下不设置任何开关面板，高于门一半高度的门把手，门侧边的防夹手设计，圆润无棱角的桌角椅背……一处处小细节无不体现了以儿童为本的环境创设理念。
为切实保障婴幼儿健康安全成长，今年年初，全市组织开展了托育机构安全防范专项整治行动，由市卫健委联合辖区公安、消防、市场监管、住建等部门对托育机构消防安全、食品安全、环境卫生安全、建筑设施安全等12项内容开展排查整治，不断明确托育机构卫生评价标准。“中心每日、每周、每月都要对不同的物体做消毒，比如空气消毒、物表消毒、马桶消毒、餐具消毒、玩具消毒等，卫生、保健工作、消防安全工作马虎不得。”李方艳说。
托育中心不仅要办起来，还要让家长放心。李方艳表示，为了这个目标，托育中心内每个角落均设置了摄像头，对孩子的安全监管进行动态管理，为0-3岁婴幼儿提供最安全的照护。今年，凯德托育中心被评为“南昌市首批婴幼儿照护服务示范机构”。
步入教室，充足的采光与宽阔的视野，让每一个角落都能享受到太阳的“拥抱”，给孩子们最舒适的自然光线。与一般幼儿园教室不同，这里摆放教具的陈列柜被隔成多个布置不同的区域，陈香为记者解答了疑惑，原来这是一间专为孩子们打造的蒙特梭利教室。
“班级教师们会综合多种因素，将教室划分成不同功能分区：日常生活区、语言文化区、心灵感官区、艺术美劳区、用餐区、活动区……”陈香和记者说，每个区域既有界限又不完全割裂，让每个区域的特有功能既可以单独成立又能融合互补。
在这里，孩子们会用耳朵倾听最能吸引他们的声音，用眼睛捕捉他们最有兴趣的目标，用手乐此不疲地重复进行他们心爱的工作……萌萌在日常生活区双手端起装有早餐鸡蛋蛋壳、小碟子、研磨碗、夹子、勺子的托盘，来到桌子前，胖嘟嘟的小手拿起夹子夹取蛋壳，放入研磨碗中，开始了研磨蛋壳的工作。研磨期间，陈香密切观察萌萌的“工作”，适时地进行帮助、示范和引导。全部研磨完后，萌萌张开双手为自己鼓掌。
记者观察到，孩子们在老师指导下参与不同体验式主题活动，而且大部分蒙特梭利专用教具都是真实的。“在家庭生活里，家长往往不会把真实又脆弱的东西提供给孩子，像玻璃杯、陶瓷碗等。无法接触到真实，会让孩子变得沮丧，0-3岁是孩子认知能力形成的关键阶段，最需要感官的刺激，这种真实感能够很好地满足孩子对生活的好奇与探索欲望，更能充分锻炼他们的手工，提升他们的自信心。”陈香说，让孩子主动探索是蒙氏教育最大的特点，孩子可以自由穿梭在每个区域，选择他们想要进行的蒙氏工作和活动，在探索中自发主动学习，独立思考。
比如在剥鸡蛋和切鸡蛋这一工作上，主班老师会给孩子准备真实的鸡蛋、夹子、盘子，让孩子亲手剥壳、切片、观察、品尝，而不会故意用模型去应付孩子。
由于孩子们入园时大多都无法独立吃饭、上厕所，这些都对老师提出了更高的要求。在凯德托育中心，老师除了常规的幼师证外，还需要拿到保育员证、育婴师证等相关证书。近年来，南昌市全力支持驻昌高校及职业院校开设婴幼儿照护服务等有关专业或开设相关课程，为婴幼儿照护服务建设提供人才保障。凯德国际托育中心与豫章师范学院围绕托育人才培育方面开展深度合作，托育中心为学生提供实习机会和就业平台，学校定期为机构组织培训。
南昌市托育从业人员队伍建设的不断强化，让普惠托育质量得到持续提升。陈香是学前教育专业出身，入职凯德托育中心后，正式上岗前进行了专门的培训。“现在我们每周都要进行一次系统的培训，学习怎样更好地去处理孩子的入托过渡、分离焦虑和保育照护。”陈香说。
截至目前，南昌市中专层次以上院校开设了婴幼儿照护服务专业的有13所，每年能培养托育人才约1000人。同时，市卫健委、人社、工会部门针对托育机构负责人、母婴护理员、育婴员、保健人员、保育员等开展培训，全年培训超3300人次。
“着力构建发展多元化、多样化的婴幼儿照护服务体系，更好地满足群众日渐增长的托育服务需求。”
陈香带着萌萌排队来到门口，王宏英和老伴已经在门口等候，萌萌恋恋不舍地松开陈香的手，在外婆的怀抱中向老师挥手说再见。送完所有的孩子后，陈香返室整理教具，做好消毒工作，同时，收集好孩子们当天在中心的照片、视频、用餐及课程反馈发到班级群。
像凯德托育中心这样的托育服务机构，全市共有588家，近年来，南昌市按照“政府给政策、机构降价格，家庭得实惠”的发展思路让慢慢的变多托育服务机构“托得住”，多样化的“托育网”让慢慢的变多家庭“托得起”。据调查，南昌市各县区普惠价格在1300-2800元之间，低于市场平均价的70%。
“人才培养专业化、监督管理体系透明化，让托育服务机构托得稳、托得好；普惠托育类型多元化，让更多家庭托得上、托得起。”市卫健委人口家庭科负责人说，南昌市持续加大财政支持力度，对今年评选出的19家南昌市首批婴幼儿照护服务示范机构将按照机构性质和规模予以12万-20万元的资金奖补。同时，还在全省率先出台并落实托育机构一次性建设补助、普惠运营补贴、职工托育补助等财税补助系列政策：对新建、改扩建托育机构按每个托位400-600元标准给予一次性建设补助，对普惠运营托育机构按实际招收人数给予每人每月200元补贴，连续支持三年。2021年首次发放补助资金500万元。同时，对职工托育3岁以下子女按照每人每月200元的标准给予资金补助。
对于0-3岁婴幼儿来说，小到换尿布、喂奶，大到食道梗阻、出血等安全问题，都对老师的儿童保健素养有着非常高的要求。儿童保健是婴幼儿照护服务体系至关重要的一个环节，为此，南昌市针对婴幼儿成长特点，大力推动妇幼保健机构、基层卫生机构与托育机构签约，提供健康教育指导、科学育儿指导、儿童发育筛查、应急救治等服务，从营养、健康、安全、回应性照护和科学育儿等方面强化“医育结合”。
2021年6月，国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委印发的《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》提出，中央预算内投资支持普惠托育服务专项行动建设项目，“采用定额补助的方式，按每个新增托位1万元的标准给予支持”。南昌市更是积极争取中央预算内投资项目资金的最大支持补助，近年共获得21个普惠托育项目建设支持（含省级单位），项目总投资1.85亿元，带动地方投资1.56亿元，项目新增托位共计2800个，逐渐增强普惠托育服务供给。
“我们着力构建发展多元化、多样化的婴幼儿照护服务体系，更好地满足群众日渐增长的托育服务需求。”市卫健委人口家庭科负责人说，通过深挖政策扶持力度和精准度，南昌有力推动托育行业发展，2022年全市新增托育机构14家，储备托育项目11个，规划社区托育点33个，年度托位目标任务提前完成。
目前，南昌市已建成结合“1+5+X”社区邻里中心建设，以社区为依托，自办、合作办、委托办等多元模式并举的“社区园”；按照“政府给政策、机构降价格，家庭得实惠”的发展思路，社会力量兴办普惠托育机构，让家庭“托得起”的“普惠园”；妇幼保健机构、高等院校、国有企业等通过公办、公建民营、公助民营等方式举办的“公办园”；品牌运营管理体系健全，引领行业规范发展的“示范园”，不一样的托育服务机构正在南昌“生根发芽”，慢慢的变多的家庭享受到普惠托育的红利。（南昌日报社全媒体记者高晖）
